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2017年第十次例行新聞發布會

主題: 2017年第十次例行新聞發布會
地點: 交通運輸部新聞發布廳
時間: 2017-10-26 14:00
簡介: 10月26日(周四)下午14時,交通運輸部將舉行本年度第十次例行新聞發布會,介紹交通運輸系統貫徹落實黨的十九大精神,前三季度12328交通運輸服務監督電話系統運行情況以及交通運輸行業經濟運行情況等內容。

  【交通運輸部新聞發言人 吳春耕】10-26 14:01:12


   大家下午好!歡迎大家參加交通運輸部2017年度第十次例行新聞發布會。今天主要通報三方面內容:一是交通運輸系統貫徹落實黨的十九大精神的相關情況;二是前三季度12328交通運輸服務監督電話系統運行相關情況;三是前三季度交通運輸行業經濟運行情況。今天我們非常高興地邀請到了交通運輸部綜合規劃司副巡視員毛健先生參加這次新聞發布會。

  首先,我向大家通報交通運輸系統學習貫徹落實黨的十九大精神的相關情況。

  黨的十九大是黨和國家事業發展史上一個重大里程碑,標志著中國特色社會主義進入了新時代。十九大報告全面回顧和總結過去五年的工作和歷史性變革,提出了習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略。報告牢記使命、高舉旗幟、堅定自信、親民務實、開拓進取、氣勢磅礴、提氣鼓勁,是一個順應時代潮流、反映全黨意志、體現人民意愿的好報告,是我們黨團結帶領全黨全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領,是馬克思主義的綱領性文獻。我們完全贊同、堅決擁護。

  黨的十九大報告充分肯定了交通運輸行業五年來取得的輝煌成就,指出“高鐵、公路、橋梁、港口、機場等基礎設施建設快速推進。”這是五年來歷史性成就的重要組成部分。同時報告明確提出要建設“交通強國”,這是以習近平同志為核心的黨中央對交通運輸工作的充分肯定,也是對交通運輸工作的高度重視和殷切期盼。這意味著我們將在新時代開啟建設交通強國新征程,也是黨和人民賦予交通運輸行業新的使命。

 

  【交通運輸部新聞發言人 吳春耕】10-26 14:04:18


  學習貫徹黨的十九大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務,是頭等大事。按照中央統一部署,交通運輸部已經制定了《學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》,組織行業廣大干部職工充分利用電視、廣播、報紙、網絡、新媒體等認真收看收聽黨的十九大實況和宣傳報道,組織多種形式的學習和交流研討活動,確保黨的十九大精神學習好、貫徹好、落實好。今天上午,交通運輸部黨組已經召開干部大會,全面傳達和學習十九大精神。

  接下來,交通運輸部黨組還將按照中央要求,印發通知,全面做好黨的十九大精神學習、宣傳、貫徹工作。在學習方面,我們將組織開展部黨組理論中心組學習、十九大精神專題輪訓班、十九大精神報告會、“三會一課”等多種形式的學習培訓,推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,迅速把思想和行動統一到黨的十九大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實黨的十九大提出的各項任務上來。在宣傳方面,我們要用好各種平臺和手段,采取干部職工喜聞樂見的形式,推動黨的十九大精神進機關、進工地、進校園、進車船,形成交通運輸行業宣傳黨的十九大精神的新高潮。在貫徹方面,要全面梳理好報告對交通運輸工作的部署要求,把十九大精神貫穿結合到交通運輸工作的各方面全過程,體現到建設交通強國的實踐中。我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,在新時代開啟建設交通強國的新征程,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢當好先行!

 

  【交通運輸部新聞發言人 吳春耕】10-26 14:07:45


   第二項內容,我通報一下交通運輸部進一步提升12328電話系統運行質量的情況。

  12328電話是交通運輸行業統一的政府公益性服務監督電話,主要功能包括交通運輸行業的服務監督、投訴舉報、咨詢服務等各個方面,業務領域主要覆蓋道路運輸、城市客運、公路、水運等行業,也是各級交通運輸主管部門傾聽民聲、暢通民意、匯集民智的重要載體,是廣大人民群眾表達意愿心聲、反映利益訴求、參與行業治理的重要渠道。交通運輸部高度重視12328電話系統工作,2014年底,全國337個地市級以上城市全部開通運行了12328電話。

  今年前三季度,12328電話運行呈現良好態勢:一是電話業務量持續高位運行。前三季度,全國12328電話系統業務量比去年同期增長28.52%,累計受理各類有效業務2106.14萬件。其中,投訴舉報、信息咨詢、意見建議類業務分別為126.01萬件、1950.28萬件和29.85萬件,分別占業務總量的5.98%、92.60%和1.42%。其中,信息咨詢是主體。二是運行質量穩步提升。前三季度,全國12328電話接通平均等待時長約為49秒(含導航語音提示時間),信息咨詢類即時答復率為98.51%,限時辦結率為87.49%(投訴舉報類業務辦結率為95.14%),回訪滿意率為95.05%。相比去年同期,系統運行質量進一步優化,12328電話系統運行服務質量繼續穩中向好。

  為了進一步提高12328電話的服務質量,交通運輸部近期出臺了《12328交通運輸服務監督電話系統運行服務質量考評暫行辦法》,將于2018年1月1日起施行。

  我們相信,經過不斷的努力,12328的服務質量會不斷提升,會成為建設人民滿意交通的重要載體。下面,請毛健副巡視員向大家介紹前三季度交通運輸經濟運行情況。

 

  【交通運輸部綜合規劃司副巡視員 毛健】10-26 14:11:19 


  女士們、先生們,各位媒體朋友們,大家下午好!下面由我向大家通報一下今年前三季度交通運輸經濟運行的有關情況。今年以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我部認真貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略,堅持穩中求進工作總基調,堅持以新發展理念引領經濟發展新常態,堅持以提高發展質量和效益為中心,堅持以推進供給側結構性改革為主線,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,今年前三季度交通運輸主要指標增速創近幾年來新高,運輸結構繼續優化,企業效益有所改善,行業發展新動能不斷壯大,交通運輸經濟運行總體呈現“穩中有進、持續向好”的態勢,為全面完成年度各項任務目標奠定了堅實基礎。主要體現在以下幾個方面:

 

  【交通運輸部綜合規劃司副巡視員 毛健】10-26 14:14:45


   第一,客運結構進一步優化。前三季度,全社會完成營業性客運量140.4億人,同比下降2.5%。分不同運輸方式看,鐵路客運量實現較快增長,完成客運量23.5億人,同比增長9.1%,鐵路客運量占全社會客運量比重同比提高1.8個百分點。公路營業性客運量降幅有所擴大,完成客運量110.7億人,同比下降5.3%,其中三季度同比下降8.2%。水路客運量較快增長,完成客運量2.2億人,同比增長4.7%。民航客運量保持快速增長,完成客運量4.1億人,同比增長12.5%。全國中心城市公共交通客運量同比增長1.5%,其中軌道交通客運量增長15.6%。

  第二,貨運增速進一步加快。前三季度,全社會完成貨運量343.3億噸,同比增長10.5%,為近年來新高,其中三季度增長11.4%,較上半年加快1.4個百分點。分不同運輸方式看,鐵路貨運量保持快速增長,完成貨運量27.6億噸,實現兩位數增長,同比增長14.6%,增速創“十二五”以來新高,占全社會貨運量比重為8.0%,同比提高0.3個百分點。公路貨運量增速逐季加快,完成貨運量266.6億噸,同比增長10.9%,其中一、二、三季度分別增長8.9%、10.6%和12.5%。水路貨運量較快增長,完成貨運量49.2億噸,同比增長6.4%。民航貨運量穩步增長,完成貨運量510萬噸,同比增長6.4%。快遞業務持續高速增長,完成業務量273.9億件,同比增長近30%

  第三,港口生產保持較快增長。前三季度,規模以上港口完成貨物吞吐量94.7億噸,同比增長7.6%,為近四年來新高,各季度增速均保持在7%以上的較快水平,其中內貿高于外貿,內貿吞吐量增速為8.0%,外貿吞吐量增速為6.9%。從重點貨類看,煤油礦箱等貨類均實現較快增長,其中集裝箱吞吐量完成1.77億標箱,同比增長9.1%。

  第四,交通固定資產投資規模繼續快速增長。前三季度,交通固定資產投資完成2.25萬億元,同比增長14.4%,規模和增速均創近幾年來新高。公路水路方面,完成固定資產投資1.65萬億元,同比增長19.7%,完成全年1.8萬億元投資目標的91.4%。其中,公路建設完成投資1.54萬億元,同比增長23.9%,高速公路、普通國省道、農村公路分別完成投資6274億元、5508億元和3593億元,同比分別增長14.7%、21.8%和48.5%。水運建設完成投資882億元,同比下降7.3%。

  第五,行業發展新動能加快積聚。一是新業態有序發展。聯合相關部門共同出臺鼓勵和規范互聯網租賃自行車、促進小微型客車租賃健康發展的指導意見。“互聯網+”平臺已覆蓋鐵路、公路、水路、民航、郵政和城市配送等主要領域。283家無車承運試點企業累計完成貨運交易293.7萬單,有效利用社會貨運車輛160萬車次。二是新模式持續推廣。交通與旅游融合發展步伐加快,旅游公路建設提速,絲綢之路高鐵城市旅游合作正式啟動。大力推動多式聯運、甩掛運輸和冷鏈物流發展,集裝箱鐵水聯運量同比增長30%以上,公路甩掛運輸試點項目超過200個,鐵路冷鏈物流運輸量同比增長1.2倍。三是新技術加快運用。加強頂層設計,出臺“十三五”交通領域科技創新專項規劃,實施促進科技成果轉化辦法。“復興號”動車組正式按時速350公里運營,C919大飛機順利完成第二次試飛,港珠澳大橋沉管隧道技術取得成功,廈門港、青島港、上海洋山四期全自動化集裝箱碼頭已經或即將投入使用,首艘江海直達集裝箱船下水,首條無人駕駛城市軌道線路空載試運行。

  同時,我們在深化供給側結構性改革、交通脫貧攻堅、改善營商環境、服務國家重大戰略等方面均取得了積極成效。前三季度通過采取各項措施累計降低物流費用635.7億元,完成全年任務目標的81.2%;全面清理規范交通運輸領域罰款、檢查和涉企收費,9月底已完成部省兩級清單公布工作;交通運輸更貼近民生11件實事進展順利,新改建農村公路20萬公里、跨省大件運輸并聯許可全國聯網等任務目標已提前完成。我通報的內容就是這些。謝謝各位!

 

  【交通運輸部新聞發言人 吳春耕】10-26 14:18:09 


   謝謝毛健副巡視員。我補充一下前三季度全國公路水路行業安全生產情況。

  前三季度,公路水路行業認真貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和安全生產的方針政策,持續推進“平安交通”創建,不斷推進“雙控”(風險管控和隱患排查治理雙重防控)體系建設,深入開展“道路運輸平安年”和各類專項整治活動,積極促進人員素質提升工作,及時組織重特大事故警示通報和約談,強化安全生產監督檢查和汛期、臺風等極端天氣的預警預防和工作部署,實現了公路水路行業安全生產的平穩運行。1-9月份,事故起數、死亡失蹤人數均有所下降,共發生造成人員死亡失蹤的安全生產事故233起(件)、死亡失蹤702人,同比下降7.5%、2.1%。其中,較大事故(死亡3-9人)97起(件)、死亡失蹤419人,同比下降15.3%、14.1%。

  現在開始提問,請在提問時通報一下所在的媒體單位。

 

  【中央電視臺記者】10-26 14:20:11 


   我想問的是,在這次十九大報告中提出了“交通強國”的發展戰略,想問一下您對“交通強國”怎么理解?接下來,交通運輸部如何推進落實?

 

  【交通運輸部新聞發言人 吳春耕】10-26 14:21:45 


   黨的十九大報告提出了全面建成社會主義現代化強國的戰略目標,這也是我們黨在新時代的新使命、新征程。十九大也提出建設交通強國的戰略部署,這也是黨中央和國務院對交通系統新的使命,全國交通系統的廣大干部職工倍受鼓舞、倍感振奮。建設交通強國是建設社會主義現代化強國的重要內容,也是先行引領和戰略支撐。對交通強國強化認識,是一個不斷深化的過程。

  從自身角度看,交通運輸業應當在基礎設施、運輸服務、裝備技術等硬實力方面位居世界前列,同時還應該擁有與之相匹配的軟實力,具有成熟的行業現代治理體系、統一開放的交通運輸市場體系、引領性的科技創新體系、有國際影響力的對外開放體系和一支與強國地位相匹配的創新型人才隊伍、一大批有國際競爭力的交通運輸企業,全面建成更加安全、更加便捷、更加高效、更加綠色、更加智慧、更可持續、更具競爭力的現代綜合交通運輸體系,各種運輸方式的比較優勢和組合效率得到充分發揮,交通運輸業實現現代化。

  從支撐引領角度看,交通運輸對經濟社會發展具有很強的適應度和引領性,能有效支撐國家重大戰略實施,具有足夠支撐實現社會主義現代化強國目標的設施供給能力、運輸保障能力、科技創新能力、現代治理能力、和可持續發展能力以及國際競爭力和影響力,交通運輸的先導性、基礎性、戰略性、服務性作用得到充分發揮。

  在2015年,交通運輸部就組織開展了交通運輸對標國際課題研究。2016年全國交通運輸工作會議提出要加強對建設交通強國的戰略謀劃和研究。目前,我部已聯合中國工程院正在全面開展交通強國戰略研究,20多位院士共同參與,目前研究工作已經取得了階段性成果。

  研究和落實“建設交通強國”這一重大舉措,是交通運輸行業貫徹落實黨的十九大精神的重中之重。下一步,我交通運輸部將按照十九大精神,進一步深化研究,厘清思路,加快研究謀劃交通強國建設的頂層設計和“施工方案”,研究提出交通強國內涵、戰略目標、戰略任務、實施路徑和保障體系等,搭建交通強國建設的“四梁八柱”政策框架體系。初步考慮,我們經過努力,至2035年,進入現代化交通強國行列;到本世紀中葉,全面進入現代化交通強國前列,支撐我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國。作支撐,當好先行官。

 

  【中國新聞網記者】10-26 14:25:41 


   科技是第一生產力,強大的科技支撐,可以使我們越來越強。我們注意到,日前交通運輸部與科技部簽訂了《“科交協同”合作協議》,請詳細介紹一下相關情況。

 

  【交通運輸部新聞發言人 吳春耕】10-26 14:26:00 


  黨的十九大報告提出,要加快建設創新型國家。加強應用基礎研究,拓展實施國家重大科技項目,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。長期以來,交通運輸部和科技部保持著良好的溝通機制,交通運輸在科技創新的引領下取得了舉世矚目的成就,老百姓有很強的獲得感。近日,在國家科技計劃管理部際聯席會議總體框架下,交通運輸部與科學技術部簽署了《“科交協同”合作協議》,建立了科技發展與交通運輸協同創新工作機制。

  《“科交協同”合作協議》明確了七個方面的合作內容:一是加強統籌協調,促進科技創新與交通運輸“相融相生”。兩部共同推動科技創新成為推進現代綜合交通運輸體系建設的基本動力,緊密圍繞“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略和新型城鎮化、脫貧攻堅的重大目標,將交通運輸領域科技創新戰略作為重要任務,納入國家“十三五”科技創新規劃體系共同推進;二是加大科研投入,支持研發、示范一批先進交通運輸技術,繼續實施新能源汽車、先進軌道交通重點專項,盡快啟動實施綜合交通運輸與智能交通重點專項等;三是有序推進科技創新平臺建設,持續提升交通運輸科研創新能力。主要是協同推進交通運輸領域國家重點實驗室、國家技術創新中心、產業技術創新戰略聯盟等科技創新平臺的建設;四是促進交通運輸科技成果推廣轉化,引領交通運輸產業創新發展。共同組織先進交通運輸技術評估,適時發布鼓勵推廣的先進交通運輸技術目錄,研究建設交通運輸領域國家科技成果轉化基地;五是加強交通運輸國際科技合作,進一步增強我國交通運輸國際話語權。組織多種形式的技術交流和能力建設活動,積極為發展中國家交通運輸發展提供“中國方案”,促進我國交通運輸技術、裝備、標準、服務“走出去”;六是加強科技政策研究,營造有利于交通運輸科技創新的環境氛圍。主要是支持開展制約交通運輸安全、便捷、綠色、高效發展等問題的應對戰略研究。建設一批“國家交通運輸科普基地”,共同推動交通運輸創新型科技人才,特別是高端領軍人才的培養;七是進一步提升區域科研創新能力,組織開展一批區域交通運輸科技創新引領試點。建立“政、產、學、研、用”相結合的交通運輸科研協同創新體系,聯合打造一批交通運輸創新引領發展試點,支撐區域綜合交通運輸體系建設,推動部分區域率先實現交通運輸現代化。

  下一步,我部將深入貫徹落實黨的十九大精神,加強與科技部溝通協調,進一步完善組織機構和工作機制,研究制定年度重點推進工作計劃并督促落實,為推進交通強國建設提供更加強大的創新動力和科技支持。

 

  【中央廣播電臺記者】10-26 14:29:41 


   高速公路運輸量被譽為社會經濟往來、生產制造的“晴雨表”,前三季度高速公路運輸量運行情況怎么樣呢?

 

  【交通運輸部綜合規劃司副巡視員 毛健】10-26 14:30:28


   謝謝您的提問。截至目前,我們國家高速公路里程超過13萬公里。據測算,高速公路貨運量占全國公路貨運量的比重大概為40%。應該講,我們國家高速公路已經聯通了全國的主要大、中、小城市,高速公路在整個運輸體系中發揮了越來越重要的骨干作用。當前,我們國家高速公路基本上都做到了聯網收費,特別是貨運實現了聯網計重收費,利用這套系統,我們建立了相應的統計制度,跟蹤監測高速公路運輸量運行情況。

  今年5月,交通運輸部正式推出了高速公路運輸相關的指標,從前三季度運行情況看,高速公路貨運量同比增長15.5%,這一增速高于鐵路貨運量增速,也高于全社會貨運量增速。7座及以下小客車流量(以私家車為主)同比增長13.5%,這個增速也高于其他運輸方式。高速公路的情況就介紹到這里。

 

  【 中國交通報記者】10-26 14:33:11 


   黨的十九大報告提出,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。 請您介紹一下交通運輸領域供給側結構改革的情況。

 

  【交通運輸部新聞發言人 吳春耕】10-26 14:34:03 


   黨的十九大報告明確提出,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。這一重要論述為轉變發展方式、優化經濟結構和轉換增長動力指明了方向、路徑和重點。

  今年以來,交通運輸領域供給側結構性改革扎實推進,圍繞“三去一降一補”重點任務,系統部署了“放管服”改革、補短板、強服務等各項重點工作。總體來看,交通運輸供給側結構性改革各項重點任務有序推進,進展良好,成效不斷顯現。

  特別是在“降成本”方面成效顯著。前三季度,交通運輸業促進降低物流成本約635.7億元。主要包括這樣幾個方面:一是通過取消政府還貸二級公路收費、減免鮮活農產品收費公路車輛通行費、高速公路差異化收費試點等措施,減輕企業負擔約366. 6億元;二是全面落實取消營運車輛二級維護強制性檢測政策,減輕企業負擔約67億元;三是規范限量瓶裝氫氣等氣體道路運輸管理,對6種低危氣體按照普通貨物運輸管理,減輕企業負擔約40億元。四是降低港航企業經營服務性收費,調整和規范海運附加費、港口建設費收費政策,取消船舶港務費、船舶登記費、船舶及船用產品設施檢驗費,將貨物港務費整合并入港口建設費并按政府性基金管理,減輕企業負擔約99.6億元。五是大力發展多式聯運,深入推進無車承運人試點工作,協調落實了無車承運人增值稅進項抵扣政策,減輕企業負擔約62.5億元。

  所以說,從前三季度總的情況看來,降低物流成本效果明顯。接下來,交通運輸部將繼續把深化交通運輸供給側結構性改革作為工作的重中之重,持續抓好各項工作落實。已經完成的工作,繼續抓好政策的執行和落實;還未完成的工作,進一步加大力度、加快速度、改進方法,爭取早完成、早見效,切實增強人民群眾的獲得感。

 

  【中國道路運輸雜志社記者】10-26 14:37:41 


   目前,京津冀基本實現客運聯網售票。請問,全國客運聯網售票情況如何?未來有什么規劃?

 

  【交通運輸部新聞發言人 吳春耕】10-26 14:38:43 


   京津冀道路客運聯網售票是交通運輸部響應京津冀一體化國家戰略所推出的城鄉客運一體化改革試點重點項目之一。經過兩年多的努力,京津冀三地已基本完成本省(市)道路客運聯網售票系統建設,并實現與部級平臺的聯網運行。今年9月29日,京津冀道路客運聯網售票一體化試運行服務正式向社會發布,推出了統一的售票網站、APP客戶端、微信公眾號和站際互售客戶端,聯網售票范圍覆蓋京津冀區域內68個二級及以上客運站,預計年內京津冀區域二級及以上聯網售票車站將達到100個。京津冀道路客運聯網售票一體化試運行服務的推出,是“互聯網+便捷交通”服務理念的重要體現,乘客可通過多元化的互聯網信息服務媒介,便捷獲取京津冀區域道路客運信息及購票服務。

  在全國道路客運聯網售票建設方面,32個省份已全部啟動了省域道路客運聯網售票系統建設,截至目前,25個省份已建成或基本建成,全國二級及以上客運站省域聯網接入率已達81.05%,24個省份基本完成部省聯網技術調試工作。預計2018年,部省聯網范圍將覆蓋全國,將有更多的省份加入到全國道路客運聯網售票體系中來,全國道路客運聯網售票服務平臺基本建成。未來老百姓可以通過多種方式便捷的購買到全國任意車站始發車票,并還可建立與鐵路、民航、水路等多運輸方式的對接,為交通運輸行業更好地服務人民群眾出行做出更大的貢獻。

 

  【交通運輸部新聞發言人 吳春耕】10-26 14:40:43 


   最后,我向大家通報三個信息。

  第一,10月30日—11月1日,中國—東盟國家海上聯合搜救實船演練將在廣東湛江舉辦。這是我國與東盟國家首次進行大規模海上搜救實船演練。歡迎各位媒體記者朋友關注報道。

  第二,國內首部表現中國交通海上救助打撈題材的電視劇《碧海雄心》將在今晚山東衛視19:30開播,騰訊視頻22:00全網獨播。隨后在央視也會后續播出。該劇由我部所屬人民交通出版社股份有限公司、交通運輸部救助打撈局和央視所屬中國國際電視總公司聯合出品,以交通海上救撈隊伍真實事跡為原型,塑造了一批有血有肉的英雄形象。這部電視劇與黨的十九大報告中提出的“加強現實題材創作,不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作”的要求高度契合,集中展示了“把生的希望送給別人,把死的危險留給自己”的中國救撈精神,踐行了社會主義核心價值觀。歡迎大家屆時收看。

  第三,12月19日—21日,首屆交通運輸安全博覽會將在北京國家會議中心舉行,將全面展示和推廣國內外交通運輸安全先進技術、裝備和服務,強化科技對交通運輸安全的支撐作用,提升安全保障能力。屆時,也歡迎各位媒體記者朋友參觀報道。非常感謝各位媒體朋友的提問和對交通運輸工作的關心。由于時間關系,今天的新聞發布會到此結束。謝謝!

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